유아특수교육의 역사적 배경

■ 학력

1. 유아교육의 영향

유아교육은 19세기 초 독일의 Fröbel이 소개한 유치원 교육에서 시작되었다고 할 수 있다. 역사를 살펴보면 미국의 경우 1856년 위스콘신 주 워터타운에 프뢰벨을 모델로 한 유치원이 문을 열었습니다. 그러나 최초의 공립 유치원은 1873년 미주리주 세인트루이스의 Mrs. Peabody에 의해 설립되었습니다. 유아가 실제로 이런 방식으로 양육된 것은 그리 오래되지 않았지만, 역사적으로 유아의 발달은 17세기 코메니우스, 로크, 루소, 페스탈로치 등 많은 철학자와 교육자들의 주장에 근거하고 있다.

20세기에 이르러 아동 발달에 관한 많은 연구에서 유아기가 인간 발달에 중요한 시기라는 사실이 밝혀지면서 유아 교육의 중요성이 명백해졌습니다. 유아교육의 발전과 그 영향에 관한 연구는 장애아동의 조기교육의 필요성을 강조하고 장애아동의 교육기회 개발에 지대한 영향을 미쳤다.

2. 특수교육의 영향

학령기 아동을 위한 특수교육은 1869년 보스턴의 한 공립학교에서 청각장애학생을 위한 학급이 개설되면서 처음 도입된 것으로 알려져 있다. 한국에서 공립 특수교육은 19세기 말 선교사 홀 여사가 평양에 여맹학교를 설립한 것을 시작으로 1960년대 후반부터 시작되었다. 1977년 「특수교육진흥법」의 통과는 우리나라 특수교육의 양적·질적 확대를 가능하게 하였다. 또한 1994년 개정된 「특수교육진흥법」은 3세부터 5세까지의 장애아동에 대한 무상교육을 실시함으로써 장애아동의 요구를 인식하고 장애인을 위한 특수교육 프로그램 개발에 기여하였다. 어린이들.

따라서 학령기 아동 특수교육의 양적, 질적 발전은 유아 특수교육 발전에 직간접적으로 영향을 미친다.

3. 조기교육과 보상교육의 효과

조기 교육의 효과는 특히 저소득 가정의 어린이를 위한 보상 교육의 형태로 입증되었습니다. 보상교육은 저소득 가정의 아이들에게 환경적 결함을 보상하거나 수정하여 조기 학습 경험을 제공하는 것으로 미국의 헤드스타트(Head Start) 프로그램이 대표적이다. 이 프로그램은 저소득 가정 아동의 전인적 발달을 목적으로 빈곤 퇴치를 목표로 1964년 미국 정부의 지원으로 시행되었습니다. 후속 연구에 따르면 이 프로그램의 효과는 매우 긍정적이었습니다. 즉, 정부가 조기에 투자·개입하면 나중에 특수교육 비용이 줄어들고 유급하는 학생이 거의 없는 것으로 알려졌다.

보상 교육의 최근 사례는 Perry Pre-school Program입니다. 미시건주 입실란티에 있는 High-Scope Education Research Foundation에서 실시한 이 프로그램은 인구의 하위 20%에 속하는 경제적 소득이 있고 인지 발달이 느린 가정의 미취학 아동을 대상으로 했습니다. 본 연구에 참여한 아이들이 15세와 19세가 되었을 때 추적 검사에서 매우 긍정적인 결과를 보였다. 즉, 프로그램에 참여한 아이들이 그렇지 않은 아이들보다 읽기, 수학, 언어 능력 테스트에서 더 좋은 성적을 거두었습니다. 또한 특수교육의 필요성이 50% 감소하였고 참여 아동의 일탈행위도 감소하였다.

이러한 초기 지원, 특히 저소득 가정 아동을 위한 보상 교육의 긍정적인 효과는 아동을 위한 특수 교육의 필요성과 중요성을 더욱 뒷받침합니다.

■ 특수교육법

1. 미국 특수교육법

미국은 1964년 제정된 평등경제계획법(PL-89-758)을 시작으로 장애아동이 교육혜택을 받을 수 있도록 하는 법안을 추진했다. PL 89-758은 3-4세의 저소득 아동을 위한 헤드 스타트 ​​프로그램을 만들어 처음으로 장애 아동에게 공교육을 제공했습니다. 그 후 1968년 「장애아동 조기교육진흥법」(PL 90-538)이 제정되었고, 연방정부는 장애아동을 위한 모범 유치원 프로그램을 지원하기 위해 장애아동 조기교육 프로그램을 신설하였다.

장애 아동의 조기 교육에서 미국 정부의 역할을 더욱 강화한 두 개의 법령은 1986년에 제정된 PL 99-457과 1991년에 제정된 PL 102-119입니다. PL 99-457은 PL 94 -142에 대한 개정안입니다. , 「장애인교육법」(1990년 장애인교육법으로 명칭 변경)은 3세부터 21세까지 특수교육을 받을 수 있는 자를 규정하고 있다. PL 99-457은 3세에서 5세 사이의 장애아동에 대한 무상교육을 의무화하고, 신생아 및 유아 교육에 대한 동기와 시스템을 제공함으로써 3세 미만 장애아동과 그 가족을 위한 프로그램을 시작하기 위한 프레임워크를 제공합니다. 실제로 모든 장애 아동은 신생아로부터 교육적 혜택을 받을 수 있습니다.

1991년 개정된 「장애인 교육법(IDEA)」 PL 102-119는 유아 특수교육 관련 조항을 더욱 강화하였다. 예를 들어, 3세에서 5세 사이의 장애 아동을 위한 특수 교육 자격을 결정하는 데 비 범주적 장애 이름인 “발달 지연”을 사용할 수 있었습니다. 또한 영야의 조기 개입 서비스는 정상적인 발달을 보이는 또래들과 함께 자연스러운 환경에서 제공되어야 하며, 유아기로의 원활한 전환을 촉진하기 위한 정책과 절차가 수립되어 있습니다.

2. 대한민국 「특수교육진흥법」

「특수교육진흥법」은 한국의 유아 특수교육 발전에 직접적인 영향을 미친 법이라고 할 수 있다. 「특수학교육성법」은 특수교육의 진흥을 위하여 1977년 제정되어 1979년부터 시행되고 있다. 이 법은 취학연령 장애아동에게 무상 특수교육을 제공함으로써 취학연령 아동이 공립특수교육기관에서는 중등교육까지 무상교육을, 사립기관에서는 초등교육 무상교육을 받을 수 있도록 규정하고 있다. 그러나 1994년 개정 전까지 장애 영유아 교육에 대한 언급은 없었다. 1994년 개정에서는 “특수학교 대상자는 초·중등학교 과정을 의무교육으로 하고, 유치원과 문법학교 과정은 무료로 한다(제5절 제1항). 장애 아동이 처음으로 무상 교육의 혜택을 받을 수 있음을 분명히 함으로써 가능합니다.

1994년 「특수교육지원법」이 개정된 지 3년 후인 1997년에는 유아특수교육기관 설립을 위한 시설 및 설비기준규정을 공포하고 유아특수교육기관이라는 명칭으로 설립하였다. “유치원 교사만을 두고 운영하는 특수학교”에 대한 기준을 제시하였다. 이러한 법적 배경에 따라 영유아특수학교를 신설하거나 사립유치원에서 영유아특수학교로 전환하여 영유아특수학교를 운영하였다. 또한 일반유치원 특수학급 설치 승인, 인건비 및 운영비 지원 등을 통해 일반유치원 특수학급 설치를 추진하고 있다.

이에 따라 2007년 4월 제정된 「장애인에 대한 차별금지 및 권리구제에 관한 법률」(보건복지부, 2007)은 장애아동의 유치원 및 보육기관의 입학 및 전학을 금지할 뿐만 아니라 . 교육받을 권리와 접근권을 보장하기 위한 지원시설 설치를 의무화했다. 또한 2007년 5월 제정된 「장애인을 위한 특수교육법」(교육인적자원부 2007) 제2장 6호에서는 통합교육을 “장애인과 차별 없이 공유할 수 있는 특수교육을 받을 수 있는 자격”으로 규정하고 있다. 일반 교육 학교의 장애 유형에 따라 동료와 개별 교육 요구를 충족하는 교육을 받는 것과 관련됩니다.

< Bildung für besondere Kinder, Joon-man Song, Hyo-sun Yoo, KNOUPRESS >